撰文：政治工作者／張益贍
最近民眾黨主席柯文哲為黨員大會出席率問題，一個頭兩個大，頻頻在媒體前向黨員喊話，直呼：「黨員叫不出來就死了！」。以民眾黨對外宣稱黨員有1萬2千人的狀況，先不論是否動員成功和「出席委託書」是否符合法令問題，這次召開黨員大會的過半人數門檻是6千人，這個開會人數是中國人大會議的2倍。
根本無法想像一個6千人的會議將要如何進行、如何討論、如何表決？或許我們會看到中國或北韓的大會模式：起立鼓掌通過，直呼黨中央的英明領導！偉哉民眾黨！偉哉柯文哲！
事實上，筆者在任民眾黨中央委員期間，就曾主張依據黨章第10條的規定：「…..如黨員超過1千人，得召開黨員大會修改章程，選舉黨員代表，召開黨員代表大會行使黨員大會職權。」，召開創黨黨員大會修改黨章制定《黨代表選舉辦法》，並於6月選舉黨代表，8月召開第一次黨員代表大會，重新改選中央委員和中央評議委員，但卻不知道為何該案無疾而終。
據內部傳聞可能原因是：無法確知1萬2千名的黨員屬性，害怕裡面多數是「人頭黨員」，黨代表及中央委員、中評委的選舉結果不可控，進而影響目前民眾黨「蔡壁如、柯文哲」為核心的領導體制，故而跳過選舉黨代表的過程，直接召開黨員大會，才能繼續維持「蔡柯體制」。
但「人頭黨員」、「派系共治」的存在，是外造化政黨（以黨員為決策基礎）組織發展的必要之惡。以本周即將展開的民進黨全國黨員大會的模式來看，政黨的公職人透過招收黨員經營擴大自己和黨的組織人脈，同時進選舉縣市和全國黨代表，影響黨的政策方向和提名選舉策略。而為了影響黨的決策方向，在中央和地方就會因利益和理念的差異，抱團形成「派系」。
一個有自信有實力的政黨領導者，例如陳水扁或蔡英文，就會有能力成為「桶筘」，透過協調與利益分配，讓「派系共治」維繫並擴大政黨發展。但「蔡、柯」兩人長年習慣於「急診室」的兩人決策模式，其他黨員甚或黨公職，對他們而言都只是執行「聖意」隨時可被取代的工具人而已，所以當然無法接受不可控的黨員選舉結果，對自己權力的挑戰。
而事實上，民眾黨成立之初，之所以標榜「柔性政黨」，其實就是希望能走「內造化政黨」模式，以黨公職為決策核心，柯文哲主席也對於是否招收黨員一直存有疑慮，而是希望支持者的參與，是如同「柯粉俱樂部」一樣的後援會組織。
但就如當初「柯粉俱樂部」主導者潘俊霖(金牌霖)，近日在臉書所揭露的事實，蔡壁如企圖透過黨員的招收過程，取代並排擠「柯粉俱樂部」，奠定自己在民眾黨的地位和影響力。但開放黨員的參與就像打開「潘朵拉的盒子」一樣，一發不可收拾，而導致今日混亂的局面。
最近，柯文哲又提及2024參選總統的意願，其實若以柯參選總統的最佳路徑部局，筆者認為並非是成立政黨成為黨主席，而是繼續以無黨籍身份鞏固對藍綠不滿的中間選民，再利用藍綠的內部矛盾，各爭取5%的藍綠選民支持，進而取得大位。
反倒是近來蔡壁如所主導的向藍營選民靠攏，所謂「藍白」合作只會讓台灣民眾黨成為「小藍」，甚至親民黨化消失在台灣政壇。這樣的操作，只是讓台灣民眾黨的存在，成為蔡壁如委員鞏固不分區立委5%選票的工具，而並非柯文哲爭取總統大位的最佳戰略布局。所以這就是筆者認為「蔡、柯矛盾」存在著不可解的結構因素，也終將發生。柯文哲的政治理念，終將被其最親信的幕僚的政治野心，破壞殆盡！
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作者簡介： 從學生時代參與街頭運動開始，三十年歷經台灣政治風起雲湧。認為台灣政治本身就是一場場精彩萬分的「島國宮鬥劇」！ 黨政資歷： 民主進步黨政策中心副執行長 行政院228基金會企劃處長 總統府聘用顧問 雲林縣政府文化處長 台北市政府文化基金會副執行長
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