黨產和解錯過時機 民進黨完封國民黨【黨產GG了3】

by 謝 幸恩

文字撰稿:呂品逸
攝影記者:李智為、蔡暉宏、王銘偉
美術設計:姜峻傑

民進黨政府上台後,為了從根拔起國民黨勢力,一方面成立促進轉型正義委員會,讓民眾重溫戒嚴時期白色恐怖的記憶,另一方面成立不當黨產處理委員會,鎖定765億餘元的國民黨黨產積極追討,不過由於不當黨產委員會的母法《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》有違憲爭議,因此儘管黨產會近年來陸續對國民黨和附隨組織祭出多道行政處分,行政法院至今僅准予查抄1200萬元,還有5320萬元提存於法院,使黨產案懸而未決。

為了解決黨產條例違憲爭議,台北高等行政法院7位法官停止審判黨產案件並聲請釋憲,大法官會議在6月30日召開憲法法庭進行言詞辯論,並將在8月28日宣示釋憲結果,不少法界人士認為,在社會氛圍以及民進黨總統蔡英文提名的大法官比例佔多數情形下,大法官不用召開言詞辯論,也知道國民黨凶多吉少。

龐大複雜的黨產問題,一直是國民黨的軟肋,但其中牽涉的利益,卻又讓國民黨內部難以割捨,曾有人形容黨產就像國民黨戒不掉的奶嘴,也有人說像是電影中的「魔戒」,誘惑力和副作用同樣驚人。

黨產誘惑如魔戒

其實國民黨內部對於怎麼解決黨產問題也並非鐵板一塊,從李登輝執政時期就一直有聲音要求處理,前總統馬英九2005年首度就任國民黨主席時,還曾誇下海口,稱要在2008年以前將黨產清理完畢,並承諾:「有爭議(黨產)的部份,靜待司法解決,沒有爭議的,將依法出售、信託或捐贈。」

前總統馬英九(左3)在2005年就任國民黨主席時,誇下海口稱要在3年內處理黨產完畢,直到他卸任後仍未有結果。(攝影:李智為)

不過,經歷了4年任期的馬英九,在2009年連任黨主席時,黨產問題仍懸而未決,儘管外界質疑他的承諾跳票,當時馬英九仍堅稱黨產處理進度「只剩下最後一哩路」,並再度信誓旦旦地說,要在2009年底前提出黨產「最終方案」,不過直至馬英九2014年因國民黨在縣市長選舉中大敗而引咎請辭,黨產問題的「最後一哩路」還是沒走完。

之後幾任國民黨黨主席,從朱立倫、洪秀柱到吳敦義,每逢大選總高調宣示要處理黨產問題,朱立倫甚至在2016年大動作將花蓮、台中烏日、桃園等10筆爭議黨產土地回贈給中央政府,看似有決心要面對問題並推動改革,但最後仍不了了之。

藍綠密室協商黨產

其實國民黨在2016年總統大選敗戰後,並非沒有機會從黨產案脫身,2016年黨產會成立之初,時任國民黨副主席的詹啟賢,就曾在當時黨主席洪秀柱的授意下,與黨產會主委顧立雄展開秘密協商,希望徹底解決問題,別再讓黨產屢屢成為對手的「政治提款機」。

黨產會2016年成立後,極力追討國民黨黨產,與國民黨多次協調解決方案卻破局。圖為黨產會外觀。(攝影:蔡暉宏)

當時傳出雙方兩次密會,擬定8項行政契約,欲處理中投、欣裕台等黨產,並解決國民黨黨工支薪的問題,只可惜到了最後階段,國民黨中央卻不滿契約條件拒絕簽字,這下子不但讓居中協調的詹啟賢面子掃地,更徹底激怒黨產會,詹啟賢甚至心灰意冷地想掛冠求去,最後遭洪秀柱極力慰留才作罷。

秘密協商破裂,雖然讓國民黨與黨產會的關係跌落冰點,但壓垮雙方的最後一根稻草,恐怕是中華民國婦女聯合會(簡稱:婦聯會)。2017年內政部曾多次要求婦聯會提供「勞軍捐」資料,釐清資金到底流向何處,但婦聯會卻始終抗拒,讓雙方矛盾再度浮出檯面。

千億資產恐遭沒收

黨產會在2017年針對「勞軍捐」展開調查,根據報告指出,婦聯會光是 1955 年到 1989 年間,就收取了至少240多億元的勞軍捐,如果換算通膨加利息,現值至少約3500億元,金額之龐大令人咋舌,這也讓婦聯會在社會輿論壓力下,答應與內政部、黨產會進行協商。

婦聯會遭內政部廢止立案並清算資產,黨產會下令將388億元資產移轉國庫,婦聯會主委雷倩(前排左4)率眾向台北高等行政法院提告及抗議。(攝影:王銘偉)

當時三方在時任內政部長葉俊榮的支持下,經過歷時約5個月的協商,最後婦聯會卻大動作宣布拒簽行政契約,等同撕破臉,內政部也不留情面地撤換婦聯會負責人辜嚴倬雲與葉金鳳,臨時接任主委的雷倩,同意捐出婦聯會9成資產、並納入公共監督,三方還簽了備忘錄,但此舉卻引起婦聯會內部鷹派的群起反攻,召開臨時會員大會,並投票決議不簽署行政契約,事情至此,協議正式破裂,藍綠雙方互信已消磨殆盡。

黨產歸零已成定局

回顧國民黨在2008年總統和立委選舉皆大獲全勝、取得絕對的優勢,卻因無法割捨黨產,決定以拖待變、拒絕賞自己一個痛快,因而錯過了解決黨產問題的最佳時間,2016年敗選丟失政權後,仍屢次拒絕協商,一心想與綠營掰掰手腕比誰的力氣大,後來眼見大勢已去,國民黨主席江啟臣6月又拋出「黨產歸零、重啟協商」的老招,現在大法官黨產釋憲迫在眉睫,釋憲結果極可能對國民黨不利,喊了至少15年黨產歸零的口號,最後這765億元黨產也只是民進黨手上待宰的魚肉。

延伸閱讀:
黨產條例擬合憲 國庫進帳765億元【黨產GG了1】
大法官成第四審 行政法院吃悶虧【黨產GG了2】
【管太寬1】查法官出勤逼上課 林昶佐被轟綠色恐怖
【管太寬2】強查逾期退休金 法官不畏民進黨堅駁回
【管太寬3】綠營堵藍黑歷史 國家機器換人操控?

⇩⇩⇩按讚訂閱看更多⇩⇩⇩

我有話要說

相關報導

網站使用cookies來改善使用者體驗, 如果您接受則視同接受我們的隱私權政策。 接受 了解更多