政治中心綜合報導
圖片來源:網路翻攝
針對政府公布台美經貿協定(ART)相關內容,確立對等關稅15%且不疊加,我輸美2072項產品豁免對等關稅,但是美國輸台多項產業關稅降至零或是特定稅率,對台灣產業影響甚鉅。
一、美製小客車零關稅衝擊車市
美規小客車進口關稅將降至零,並取消進口數量限制。另為確保軍工韌性,中小貨車則保留一定關稅。同時也會在協定生效6個月內,建立美規車後市場稽核監督管理體系。
二、1482項美國農產品降至零關稅
台灣承諾立即取消多項美國農產品關稅,包括牛肉、乳製品、玉米、小麥、蘋果等。不過稻米及米製品、雞肉、牡蠣、蛤、鳥蛤、赤貝、大蒜(生鮮或冷藏)、乾紅豆等27項攸關糧食安全的項目不調降進口關稅、維持原稅率,同時維持稻米及米製品、大蒜及乾紅豆的關稅配額(TRQ)未變動。對美降稅(包含降為零及部分降稅)的農產品進口金額中有85.7%的產品為我國高度仰賴進口、國內自給率偏低或無生產的項目,從自給率來看,低自給率產品如小麥(自給率為 0.2%)、龍蝦(1%)、牛肉(4.6%)、蘋果 (0.7%)、櫻桃(0%)、堅果(0%)等,降稅後將降低加工成本。而31項農產品調降至特定稅率(包含鴨肉10%、鵝肉10%、鮮葡萄10%、橙及寬皮柑10%等)。另外基改食品管理亦維持現狀,校園午餐禁用基改食品。
三、美豬美牛鬆綁
美豬進口關稅採緩衝機制,第 3 年起調降至一半(6.3% – 10%)。美國牛肉進口僅開放絞肉及心、肝、腎等部分內臟,其他包括頭骨、腦、眼睛、脊髓、機械分離肉或機械回復肉、肺臟、胰臟、脾臟、膽囊、子宮等高風險部位仍維持禁令;同時,台灣也維持牛、豬產品在飲食場所標示原產地、以及源頭與邊境查驗機制不變;校園午餐優先採購國產肉品。
四、美國工業產品4885項降至零關稅
工業產品降至零關稅共計4885 項,但是具實績品項為3065項,進口值64.4億美元。不過中小貨車、數控臥式車床、機械零件(滾珠軸承、密合墊)、發電機、低壓設備連接器、電路開關、同軸電纜、控╱配電器具等20項攸關我國機電維護能力的品項,僅降至特定稅率。
五、承諾對美5年採購2.7兆台幣
為了平衡貿易逆差,台灣具體承諾在2025年至2029年期間,大幅增加採購美國商品,首先是能源,將採購 444 億美元(約新台幣 1.42 兆元)的液化天然氣(LNG)與原油;其次是設備,包括 252 億美元的電力、電網及海事設備;最後是航太,將投入 152 億美元採購民用飛機與發動機。總共848億美元、約2.7兆台幣。
六、保健食品關稅調降至10%
保健食品進口關稅將調降至 10%,這將對台灣保健食品製作業者造成衝擊。此外各國新藥輸入台灣,未來通過美國食品藥物管理局(FDA)審查的藥品,可以美國藥證為證據,檢附相關資料,如已做過人種差異臨床試驗,在台灣可不必再做臨床試驗,實際情形將依個別藥品情況評估。
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