文字撰稿：謝幸恩
主圖來源：翻攝自王全中臉書
2020年7月新法官法與懲戒新制上路，前南投地檢署檢察官王全中在任職期間，因違法擔任胞妹的刑事訴訟律師，被監察院以損害檢察官形象和司法公信為由彈劾，懲戒法院職務法庭加入兩位民間參審員參與審判，昨（1）日做出首件宣判，判處王全中罰俸3個月，為我國司法史上，首件由人民擔任參審員，來審判司法官的案件，極具特殊與重要意義。
南投地檢署前檢察官王全中胞妹，2017年時捲入誣告、傷害案，王以其胞妹之辯護人、代理人身分參與3件刑事訴訟，甚至在訴訟中表明檢察官身分，聲請法官迴避，且有「警詢偵查陪同」「具狀聲請交付審判」等執行律師業務等情形，以至於王全中雖然事後辭職，仍遭監察院以損害檢察官形象和司法公信為由彈劾，懲戒法院職務法庭認為他「關心急切拿捏失當」，但是情有可原，昨天判罰任職時最後月俸給總額3個月。
本案合議庭的組成除審判長洪佳濱外，還包括台灣高等法院法官汪怡君、台中高等行政法院法官張升星，以及人權公約施行監督聯盟執行長黃怡碧、台大醫院精神醫學部主治醫師丘彥南兩位參審員。
前南投地檢署檢察官王全中，在2012年曾違法替親戚打行政訴訟，被南投地檢署以「促其注意」警告；2017年王的胞妹因投資糾紛，衍生3件刑事官司，王全中在妹妹的委任狀填上自己名字，向法院聲請擔任妹妹的辯護人，法院裁定不准。王全中不服，多次聲請法官迴避，驚動南投地檢署，將王全中移送檢察官評鑑委員會，檢評會決議移送監察院，並建議撤職；監察院2020年6月通過彈劾，移送職務法庭審理，王全中亦辭職，轉任律師。
職務法庭認為，本案爭議核心在於「 現職檢察官得否以辯護人之身分，參與家族成員之刑事訴訟案件？ 」。我國《法官倫理規範》 第24條明文規定：「法官不得執行律師職務，並避免為輔佐人。但無償為其家庭成員、親屬提供法律諮詢或草擬法律文書者，不在此限。但《檢察官倫理規範》則無類似規定，兩者之差異，視為立法疏漏。
但立法疏漏，應由解釋填補， 職務法庭認為，依《法官法》第86條第1項規定：「檢察官代表國家依法追訴處罰犯罪，為維護社會秩序之公益代表人。檢察官須超出黨派以外，維護憲法及法律保護之公共利益，公正超然、勤慎執行檢察職務。」可見我國檢察官並非等同英美法制之行政權屬性，而是受國家託付承擔「公共利益，公正超然」之使命，故其行為標準自應參酌「法官倫理規範」之內容。
因此，王全中代理家族成員參與訴訟，無論有無濫用檢察官之權勢或關說營私，都有其「外觀上偏頗（appearance of bias)」與「外觀上不當（appearance of impropriety）」之疑慮，再加上王另有「警詢偵查陪同應訊」「具狀聲請交付審判」等逾越審判辯護之範圍，均涉及「偵查中在場」及「律師強制代理」等執行律師業務之情事。
因此職務法庭認為，檢察官兼職參與訴訟，違反法官法與檢察官倫理規範，確有不當。但王全中因關心家人心急，拿捏失當，尚屬情有可原，在王參與訴訟過程中，經查沒有關說同僚、干涉審判等傷害司法廉潔之行為，並且現在已離任公職，只處3個月俸罰款，可上訴。
據了解， 王全中獲知判決後，認為判決是「錯誤的認知下，所做的錯的判決」，他將上訴，若最後判決確定，還會聲請大法官釋憲。
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