侯友宜帶頭違規 新北動物之家逾半非法【州官放火1】

by 李 定宇

文字撰稿:李定宇
攝影記者:柯俊彥、鄭存廷

新北市長侯友宜上任後,積極整頓五股垃圾山,剷平數百間違章建物,包含位在其中的五股民間狗場也被要求搬遷。面對違建,侯友宜不手軟的執法態度令人印象深刻。但經《毅傳媒》調查,新北市政府轄下8間公立動物之家,竟有多數用地不符合規定,高達7間未領有使用執照,新北動物之家根本是一座座大型違法建築物!

離譜的是,新北市政府日前竟認定三芝民間狗場「金汪汪」,因未提出土地合法使用而開罰6萬,並一度派員準備拆除,這種「只准州官放火,卻不許百姓點燈」的作法,引發外界質疑,不少狗場主人積怨已深,痛批新北市政府根本兩套標準!

新北動物之家 多數違法使用

推土機、怪手重機具,浩蕩進入五股垃圾山,新北市長侯友宜接任後,2019年9月推動「擴大五股都市計畫發布前試辦計畫」,誓言整頓有新北城市之瘤稱號的五股垃圾山,不但拆除土地上數百間違建廠房,位在其中的民間狗場 《中華親善動物保護協會》 也被迫拆遷。

侯市長看似大刀闊斧,解決垃圾山積累許久的問題,獲得不少市民讚賞。《毅傳媒》卻接獲爆料,新北市轄下8間動物之家,分別在板橋、淡水、五股、新店、瑞芳、八里、三芝以及中和,竟只有中和處為合法的動物之家。其他7間動物之家,由於土地使用不合規定,根本就是超級大違建!

原位在五股垃圾山內的民間狗場《中華親善動物保護協會》,目前已遷移他處繼續照顧流浪犬。(圖:柯俊彥攝)

清查土地分區 多數不符規定

《毅傳媒》記者全面清查,動物之家合法的地目應為:農委會所管轄的非都市土地,其各種使用分區之甲種建築用地、乙種建築用地、丙種建築用地或農牧用地。或是經都市計畫許可的特定目的事業用地。

但《毅傳媒》深入追查發現,板橋、淡水、五股、八里四家動物之家皆被歸為都市計畫中的機關用地、第一種海濱商業區、林口特定區保護區;而在非都市土地的瑞芳、新店、三芝,則分屬於山坡地保育地、山坡地保育區林業用地及山坡地保育地丙種建築用地,這7家的地目多數不符合規定,更無領有使用執照。

至於中和動物之家,雖處於都市計畫中的垃圾處理場用地,但因有特別增列特定目的事業用地,且也已依法申請使用執照。8間動物之家中,竟有7家不合法!爆料人士痛批,這些等於全部都是大型違建,該被市府列為重點拆除對象才是。

《中華親善動物保護協會》 今年5月在臉書貼出訊息,指動保處迫不及待欲將狗場剷除。翻攝 《中華親善動物保護協會》 臉書

不法式平等 立場不公平

新北市議員張維倩則說,官方及民間都是違法的狀況下,是所謂不法式平等, 官方若是不法的情況下卻要求先拆除民間的不法,在法理上恐有違不法之平等。張維倩強調,可以理解民眾認為政府立場不公及標準不一,但她認為官方動物之家應盡快進行合法化程序,民間收容所也應以輔導合法或提供配套措施,避免拆除導致流浪動物又回到街頭。

《毅傳媒》記者詢問新北市政府,證實了這項消息。新北市動保處長楊淑方表示,新北市8間動物之家在升格前,隸屬各鄉鎮市公所的清潔隊管理,早期法規不明確且地目混亂,但升格後,就著手進行動物之家土地合法化。目前中和已取得建、使照,三芝、瑞芳、新店將在近期完成補正程序,其他動物之家也都正按程序進行。

位在淡水山區的動物之家,為鐵皮屋搭建狗舍,至今未能取得使用執照。(圖:李定宇攝)

歷史演變因素 違法使用居多

楊淑方處長強調,除了三芝、瑞芳、新店外,其餘4處動物之家早期由公所設立,因位於都市計畫區內無法辦理變更申請,動保處今年3月份已建請中央修改相關規定,以利現有動物之家補辦使用作業。

雖然動物之家由於歷史演變,造成目前多屬於違法使用狀況,但動物之家自升格後已回歸新北市府管理,長達10年時間仍未解決問題。在官方動物之家不合法情況下拆除民間收容所,難免落人「只許州官放火,不許百姓點燈」口舌。

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