行政院台鐵總體檢報告好諷刺 施工SOP如兒戲

by 蕭 介雲
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文字撰稿:蕭介雲
攝影:行政院

台鐵普悠瑪號曾於2018年10月21日在宜蘭蘇澳新馬車站發生嚴重翻覆事件,造成18名乘客死亡,當時行政院召集跨部會檢討,洋洋灑灑列出144項改善事項,257頁的「 台鐵總體檢報告」,要求養護完成後應要求現場負責人確認,以確保行車營運安全等事項,沒想到形同具文,再次發生重大事故,如今看來格外諷刺。

當時行政院組成「 台鐵總體檢小組」,是由張政務委員景森擔任召集人,交通部部長擔任副召集人,並由交通部王政務次長國材擔任執行秘書,邀集國發會、經濟部、工程會、財政部、人事總處、主計總處等機關副首長,軌道機電、土建軌道、營運、管理等領域專家,以及臺鐵員工代表共同組成。

重新翻開這份歷經歷經近三個月密集會議後所完成的「 台鐵總體檢報告」共有9章、32節,並分為「優先改善事項」、「一般改善事項」及「後續改善事項」等3大類。

台鐵局當時發包執行「邊坡全生命周期維護管理(委託設計及監造技術服務)」及「邊坡全生命周期維護管理(委託專案管理技術服務)」,持續推動全線邊坡改善工程。

台鐵局在報告中提及,規畫推動邊坡全生命監測系統,以智慧監視辨別危害,主動告警,邊坡智慧化監控(2.75億,由6年計畫支應)。

報告中稱,預計2018年12月底前公告招標,2019年6月提送監視設備配置裝設的「細部設計」與「施工及安裝計畫書」,於2020年底完成系統建置。

同時這項邊坡全自動監視預警系統還具有3項功能。包括:一、 以人工智慧(AI)即時影像辨識系統,監控易致災或脆弱路段邊坡狀況,即時發出預警警示。

二、當異物入侵軌道,可經由監視系統影像辨識進行判釋,並發送預警訊息,對列車提出警訊。

三、目前邊坡監視已完成14處,未來要完成監視預警系統26處,預定於2020年完成系統建置,屆時可即時發出預警警示,降低災害發生時損失。

報告中也強調,軌道沿線施工路段除應加強施工相關安全措施外,應依軌道養護標準作業程序施工,養護完成後應要求現場負責人確認,以確保行車營運安全。

台鐵局強調,訂定相關養路標準作業程序,且均有制訂自主檢查表及簽認欄位,養護完成後需經現場負責人確認,已確保有效執行,俾維行車營運安全。

而軌道養護工作通車前必要檢查項目,均訂定SOP檢查表,現場負責人依SOP規定檢查。

結果交通部與台鐵局投入大量預算與資源後,還是發生了今天這起太魯閣的不幸意外事故。

花蓮縣警察局長蔡丁賢表示,現場為委外進行的明隧道工程,疑未拉手煞車,因停車不慎導致車輛滑落撞上列車。

事故原因指向施工廠商吊卡車停放位置不當(今日並未施工),可能車輛停放於邊坡致滑動掉落於軌道上,遭南下408號列車撞擊。

在今天發生這起事件後,重新檢視這份報告中,有關AI全自動監視預警系統、確保行車營運安全要求、SOP檢查表等一大堆設備與要求,看來似乎統統都未落實。

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