美聯社報導,中國政府為壓低新疆維吾爾族及其他少數族群的生育率,可謂無所不用其極,但與此同時,卻鼓勵新疆的漢人多多生育。
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過去曾有一些女性出面控訴中國政府實施計劃生育,但美聯社根據政府統計、國家文件,並採訪30名相關人士後,發現這種措施比先前所知更加廣泛且系統性。
過去4年,新疆的控制生育運動正導致部分專家口中所謂「人口、種族滅絕」。
訪談及數據顯示,中國定期逼迫少數族群女性接受妊娠檢查,強制數十萬人裝設子宮內避孕器、絕育甚至墮胎。即便中國國內的子宮內避孕器及絕育手術已減少,在新疆卻急遽增加。
人口控制運動的配套措施還包括大規模拘留,對違規者來說,這既是威脅也是懲罰。美聯社發現,超生也是被關進拘留營的一大理由,育有3個以上孩子的父母親若付不出高額罰款,就得與家人分離。警察還會突襲民宅,搜索被藏匿的孩子,令家長陷入驚恐。
哈薩克裔的歐米爾札克(Gulnar Omirzakh)家境極貧,她在中國出生,當菜販的丈夫正被拘留。她生下第3個孩子後,政府就命令她裝上子宮內避孕器,兩年後的2018年一月,4名著迷彩服的警官找上門,要她在3天內繳交2685美元罰款,因為她超生了一個孩子。
軍官們揚言,如果歐米爾札克不繳罰款,就要像她丈夫與其他數以十萬計的少數族裔一樣,送再教育營。歐米爾札克回想起那天,仍哭著說:「孩子是神的贈與。不讓人生小孩是不對的。他們想要毀滅我們這個民族。」
根據官方統計,在多數維吾爾人聚居的新疆和田及喀什地區,生育率從2015年到2018年驟降60%。
在整個新疆,生育率持續下滑,光是去年就驟減24%,而全國生育率僅下滑4.2%。
美聯社率先取得德國學者曾德恩(Adrian Zenz)的新研究顯示,中國政府耗費數億美元執行計劃生育,寥寥數年內,就把新疆從中國成長最快的地區之一變成末段班。
曾德恩專門研究中國少數族群議題。他說:「這種下滑幅度前所未見…有點殘酷。這是壓抑維吾爾人的廣泛控制行動一環。」
中國外交部則嘲諷相關報導為「捏造」、「假新聞」,並稱中國政府對所有族群一視同仁、保護少數族群的合法權利。
外交部發言人趙立堅今天談到美聯社報導時表示:「不管是少數族族群還是漢人,所有人都必須守法。」
過去數十年,中國的少數族群福利體系堪稱世界最全面之一,維吾爾人和其他少數族群在入學考試可獲加分,有公職保障名額,計劃生育限制也較寬鬆。
但中國國家主席習近平掌權後,陸續撤銷這些福利。2014年,習近平訪視新疆後不久,當地首長就說是時候針對所有族群實施「平等家庭計劃政策」並「減少及穩定生育率」了。
然而根據資料及訪談,即使帳面上看來平等,實際上新疆的漢人大多不會因為超生而遭受墮胎、絕育、裝設子宮內避孕器及被拘留,但其他少數族群卻會。
有官方背景的學者多年來警告,大型鄉村宗教家庭是爆炸、持刀殺傷及其他恐攻的根源,新疆政府把這些攻擊歸咎於伊斯蘭恐怖分子。2017年新疆社會科學院社會學研究所報告提到,持續增加的穆斯林人口是貧窮和極端主義的溫床,「助長了政治風險」。
外國專家則認為,計劃生育運動是國家對維吾爾人精心策劃暴行的一部分,目的是清洗他們的信仰和身分認同,並強制同化他們。
美國科羅拉多大學(University of Colorado)維吾爾議題專家拜勒(Darren Byler)說:「(中國政府的)企圖或許不是完全消滅維吾爾人口,但會大幅削弱他們的元氣。這能讓他們更易融入中國主流人口。」
英國紐卡索大學(Newcastle University)中國議題研究員芬利(Joanne Smith Finley)直言:「這是種族滅絕,就這麼簡單。這樣的種族滅絕不是立即發生、令人震驚的當場大規模屠殺,而是凌遲式的、不知不覺的。」
中國當局於2017年在新疆展開前所未有的鎮壓,官員及武裝警察闖入民宅搜尋孩子和孕婦;根據訪談、出勤名單及小冊子,少數族裔居民被迫參加每週升旗典禮,官員還威脅他們,如果不替孩子辦戶口登記,就要被拘禁。
美聯社發現的通知單還顯示,當地政府設置或擴大獎勵舉報非法生育的制度。有些地區的女性甚至被迫在升旗典禮後接受婦科檢查;還有一些地方,官員使用超音波掃描檢查婦女是否有孕。
維吾爾人尤瑪(Abdushukur Umar)本是牽引機駕駛,後來改行賣水果,他把自己的7個孩子視為上天祝福,卻是第一批因超生而被罰的受害者之一。
當局2016年開始追究他,隔年他就被送到拘留營,接著被判刑7年;當局告訴家屬,判7年是因為他有7個孩子。
中國政府企圖改變新疆人口結構的措施,還包括利用土地、就業及津貼等優惠誘使漢人移居新疆,並積極促進漢人及維吾爾人通婚。
曾在拘留營生活的人說,女性一旦被送入拘留營,就被迫裝設子宮內避孕器,以及注射疑似避孕針。
7名曾被拘留的人告訴美聯社,他們常在不知緣由的情況下被迫吞服避孕藥、被注射某種液體,很多人感到暈眩、疲累或生病,女性甚至不再來月經。有些獲釋後離開中國的人去做健檢,發現自己已無法生育。此外,還有女性在拘留營遭毆打下腹、被逼墮胎。
2014年,新疆僅使用約20萬個子宮內避孕器;到了2018年,這個數字暴增到33萬個,成長60%。與此同時,中國其他地區的女性開始移除避孕器,子宮內避孕器的使用率顯著減少。
中國衛生統計也顯示,當中國其他地區的絕育手術數量減少,在新疆卻從2016年到2018年暴增7倍,超過6萬起。(文:中央社/圖:路透社)