文字撰稿：謝幸恩
主圖說明：中央流行疫情指揮中心，指揮中心提供
《毅傳媒》昨獨家揭露中央流行疫情指中心，擅自密令監測萬華60萬人足跡，並從中篩出高風險族群來註記健保卡，甚至調取外籍人士手機瀏覽網路資料，今日指揮中心副指揮官陳宗彥回應「牛頭不對馬嘴」，僅坦承有篩出15萬筆高風險族群門號，倘若萬華民眾的「就醫權」遭到損害，該如何訴諸法律自救？
一名前特偵組檢察官分析，因健保卡攸關病歷，指揮中心張著防疫目的大旗，卻在未告知被註記者的前提下去蒐集足跡，每筆資料的揭露方式，理應依照被註記者的方式做「去識別化」，但顯然近15萬筆門號的主人，隱私被指揮中心全數掌握，卻對此毫無所悉，嚴重侵害人格權，已涉犯《個人資料保護法》。
此外，指揮中心要求移民署提供外籍移工的手機門號，並調取其手機瀏覽網路資料，該名前特偵組檢察官指出，這部分涉犯《通訊保障及監察法》。而他也點出最大的疑問，「指揮中心有自信保證，被監測的外籍人士是犯罪嫌疑人嗎？」
該名檢察官強調，通訊監察是為確保國家安全、社會秩序，僅檢察官有權向法院聲請，而且必須涉犯貪汙罪、《證券交易法》等本刑3年以上有期徒刑的罪名。指揮中心「無權」、「無法」擅自調取網路資料，否則，被調取者可依法請求國家賠償。
一名擅長打行政訴訟的律師也提到，若健保卡註記行為沒有合理法律授權，以至於人民無法順利就醫，導致病情原可順利處理，卻反受損害，在能夠舉證兩者有因果關係的前提之下，確實有機會用《國賠法》條文來向指揮中心求償。
攤開《國賠法》第2條第2項，「公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民自由或權利者，國家應負損害償責任。公務員怠於執行職務，致人民自由或權利遭受損害者亦同。」若15萬筆門號的主人，均因此損害就醫權，請求國賠的總金額，可能會是指揮中心難以面對的天價。
該名律師指出，健保卡註記，廣義來說可算是一種「行政處分」，被註記的民眾可以打行政訴訟來除去註記，但打官司曠時費日，一般民眾恐怕會因此打退堂鼓。
事實上，指揮中心做健保卡註記、調取網路資料的作為，十分類似中國「健康碼信息互認」機制的概念。該機制讓民眾必須透過微信或支付寶APP來登記真實姓名、住址，並交代自己過去14天的行蹤，政府也據此密集監測民眾動態。
去年，蔡英文政府批中國防疫「蓋牌」，但如今台灣疫情惡化，本土案例持續激增，卻又動用宛如極權政府的手段，來對有萬華足跡的15萬人做追蹤。法界諷刺，「嘴巴上說不要，身體倒是挺老實的」。
而修法關鍵單位，莫過於法務部，去年因應疫情制定的《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》通過後，指揮中心火速拍板「電子圍籬」，引發違憲爭議。法務部長蔡清祥曾澄清，「這是為了落實居家隔離，已是控制疫情的最小侵害手段，符合《憲法》比例原則。」若按照這種說法，超出居家隔離部分恐怕就不算了。因此，註記健保卡、調取網路資料，是指揮中心有權做的嗎？外界莫不對此存疑。
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