文字撰稿：蕭介雲
圖片、影片來源：海軍集團
在美國、英國、澳洲組成「AUKUS」軍事安全合作夥伴關係，促使澳洲對法國潛艦「棄單」，轉向採購英、美技術的核動力潛艦，引發法國強烈反彈，如今卻看似有悄悄「轉單」的三角態勢，恐引發「潛艦國造」有最新變局。
法國總統馬克宏對於美國的「背棄」極為不滿，甚至撂話稱：「不要再天真了，歐洲應該要戰略自主。」
而這周的時間點相當奇妙。美國派出國務卿布林肯起程訪問法國修補裂痕，法方願意重新對話，顯示雙方己找到「轉圜」的支點。
這個「支點」為何令人好奇？布林肯在2日即表示，行前已與法國駐美大使Philippe Etienne會面，進行了「富有成效的討論，並討論了加強全球合作。」
而被澳洲棄單12艘傳統動力潛艦、500億美元合約的最大苦主—法國，則由參議院友台小組主席李察（Alain Richard）率領參訪團近日訪台，參加雙十國慶和進行高層拜會活動。
有趣的是，美、法兩國「加強全球合作」交集的第三點，很可能就是台灣。因為法國手頭上規劃好的合約、訂單與產能，如果有新買主能「接手」，被美國背棄一事自然消氣。
在此背景下，近日出現三種說法。首先，國會傳出，我方似已備好提案，規畫在法國參訪團訪台期間，協商和爭取法方同意「海軍集團」(Naval Group)能夠「部分轉單」給台灣。
第二種說法，傳出法方有意對台進行潛艦技術移轉與工程技師輸出，協助我方進行潛艦國造有關系統整合或提供消音技術。
第三種說法，為老法僅單純協商和來敲定拉法葉升級案後續「套餐」，以及爭取我方新一代水面艦，是否由國造轉為對法採購商機。
三大問題待解 未來再編特別預算？
軍事專家研判，如果部分轉單成局，國內潛艦發展將成為國造與外購並行的重大改變，但後續還有三項重大問題待解。
首先，「潛艦國造」預計打造8艘潛艦，勢必會依台、法雙方協商結果，分出相當比例，改為對法進行採購。
其次為預算問題。依據法國手上的潛艦大單換算，平均每艘造價約1157億元台幣，如對法採購4艘，初估就要逾4628億元，已經超過外界當初推算「潛艦國造」8艘的總額度。
資深國會人士對此分析稱，如果我方要「吞下」部分轉單，在立法院通過「海空戰力提升計畫採購特別條例草案」和特別預算2400億元後，未來勢必要再度編列特別預算，才有可能支應。
同時以一般武器「全壽期」後勤補保為採購裝備預算3倍額度推算，台灣能否同時支撐兩套潛艦系統運作，恐將大有問題。
最後為後勤補保。潛艦國造已是多國聯軍系統，台船並無潛艦系統整合能力，未來再加入法國的系統，複雜程度將難以想像。
海軍退將分析稱，潛艦國造傳出問題極多，且走「商售」管道，美方不會同意我部分轉單構想，所涉政治操作更是極為複雜。
知情人士透露，李察在法國前國防部長任期時，我方為前總統陳水扁推動「鐽震案」時期，當時與民進黨高層關係即相當密切。
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