文字撰稿：蕭介雲
圖片來源：軍聞社、總統府
行政院預計於16日院會通過軍事特別條例草案，國會人士透露，由於美方兩任總統川普、拜登接連「塞進」高額軍購案，國防預算已無力支應，加上全民防衛動員署預計自後年起，預算規模將逾百億元，兩面夾擊下，才逼出這筆2400億元的特別預算案。
總統府原本規畫額度為2000億元，其中約有2/3為飛彈預算，後來再增加400億元，應為相關後勤維修費用。據側面了解，包括中科院所研發的雲峰中程飛彈、雄二E巡弋飛彈，以及增程型雄三、增程型弓三初步規畫納入這波遠距精準打擊飛彈量產案。
綜合媒體過去報導資訊，雲峰射程達1500公里，為超音速陸攻巡航導彈，增程雄二E射程達1200公里，為超音速陸攻巡航導彈。
至於增程型雄三射程達300公里，增程型弓三射高可達100公里。各式提前量產飛彈主要具備對敵人「源頭打擊」能力。
此外，國軍原本列入年度預算的5項建案，因為預算排擠效應，將改為列入特別預算。包括「國軍陸基防空飛彈系統」（弓三）、「陸軍新型野戰防空系統」（陸劍二）、「海軍機動飛彈發射車組」（雄三、雄二共用）、海劍二防空飛彈等均為飛彈系統，第5項為10艘高效能艦艇（與塔江艦同級，約500億元）。
綜合明年軍事投資建案有項罕見特色，與過去操作模式正好相反。即公務預算中，有極大比例均為對美軍購案，包括F-16型戰機遠距精準武器籌購案、F-16V特別預算（明年度）、海馬斯多管火箭系統（HIMARS）、MQ-9B海上衛士無人機、岸置型魚叉飛彈、M1A2T戰車，另有對法國進行的拉法葉艦升級案，初估總額已逾2900億元。
特別預算案則以國產武器為主，不無平衡與照顧國內產業考量。國會傳出，目前已有不同勢力緊盯特定防守範圍，廠商也莫不磨拳擦掌，等待「哨音響起」，開始搶食大餅；據稱，特別預算案另一個看不見的綜合效益，即能有利於執政黨明年的選舉布局。
而根據黨政協調結果，會將軍事特別條例草案列為「直接禮遇通關」的最優先法案；立法院預計在10月完成三讀立法後，行政院接力於11月送出特別預算案，立法院最晚於明年1月即可完成審議。
未來還有兩個觀察重點。首先，傳出中科院各種遠距精準打擊飛彈，每月產能僅有兩枚上下，內部對於關鍵零組件備料與產能不足要如何解決，私下仍摸不著頭緒，真能達成「增產報國」目標？其實國防部看似也沒有太大的把握。
其次，隨著對美軍購與自製裝備入列，國防部將依據最新核定「國軍編裝需求計畫」進行編制調整。雖然軍方先前強調，總員額21.5萬人不動，會以現有預算員額滾動式調整；但在陸、海、空三軍主戰裝備陸續入列，在2024年進入高峰期後，擴軍勢必成為難以迴避的議題。
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