整理撰文：新聞中心
圖片來源：本刊資料照、中央選舉委員會提供、中央流行疫情指揮中心提供
11月26日即將舉行九合一大選，屆時因COVID-19確診而隔離的民眾能否出門投票，近日來備受矚目，也引起廣泛討論。中選會說明，由於選罷法規定應於戶籍地投票所投票，目前亦沒有關於不在籍投票、通訊投票，或特設投票所的相關規定，因此確診隔離者投票，目前無「法」可實施。
儘管11月7日之後防疫措施再放鬆，密切接觸者已不需要隔離，而確診者在居家隔離滿7天後快篩陰性即可解隔離外出，不需再進行7天自主健康管理（自主健康管理期間禁止群聚），但由於目前每天仍有3萬多人確診，到投票日當天估計可能會有20萬上下民眾處於確診隔離期間，許多選民將無法外出投票。
台北市長候選人蘇煥智批評，人民投票權被政府以防疫為由剝奪並不合理，他表示，「不少國家過去兩年都深受疫情衝擊，但選舉照常舉行，並設法保障公民行使投票權。例如美國、日本、瑞士透過通訊投票保障公民權利，韓國透過特別的時段讓確診者出門投票。疫情已經將近三年，台灣竟然找不出一套讓確診者、被隔離者投票的方式，這根本就是行政怠惰。」
蘇煥智強調，投票權是憲法規定的基本公民權，以行政命令限制民眾憲法上的基本人權，已構成違反憲法第23條法律保留原則。
對此，中選會主委李進勇日前到立法院接受質詢時已說明，依照傳染病防治法規定，確診者必須要接受隔離，而根據司法院大法官690解釋，合理期間的強制隔離沒有違法。
中選會副主委陳朝建則解釋，日本、韓國實施確診者投票，是因為採行通訊投票、特設投票所等各式投票方式，且有法律依據。我國依「選罷法」規定，選舉人應於戶籍地投票所投票，僅有投票所工作人員依規定可以在工作地投票所投票。因為國內法律對於不在籍投票制度缺乏規範，包含通訊投票、不在籍投票或特設投票所均「於法無據」。
至於國內大考中心可以增設特別考場提供確診者和居家隔離者應試，選舉卻無法比照辦理，陳朝建解釋，這是因為考試不受戶籍地限制，但是投票有戶籍地限制，而且依法投票所須分布於各村里。此外，如果某投票所僅有一、兩位選舉人確診，還會衍生難以維護投票祕密的問題。
中選會重申投票為公民法定權利，受到憲法及法律保障；如果中央流行疫情指揮中心評估調整防疫政策，中選會自當配合指揮中心政策，持續滾動檢討選務防疫措施。但依照目前法律規定不足之處與相關考量，也請國人了解。
針對「確診隔離者無法投票」的解套方式，目前中央流行疫情指揮中心朝兩個方向討論，第一是縮短隔離天數，第二則是「修改病例通報定義」，但都還要經過專家會議討論。衛福部長薛瑞元表示，今年新冠肺炎降級的機率低，縮短隔離天數或有可能，若疫情指揮中心規定有更動，中選會也會調整規定，原則上能出門就可投票。
不過，指揮中心發言人莊人祥也說，實證上確診病例多數在第5天仍為陽性、仍具有傳染性，因此是否縮短隔離天數，還是會以整體疫情趨勢為考量，而解除隔離的條件仍需快篩陰性。
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