國民法官法通過了 然後呢?

by 項 程鎮

文字撰稿:項程鎮
攝影記者:柯俊彥、余春暉

引發綠營內部嚴重對立的國民法官法(一般稱為「參審制」),雖在民進黨盟友「時代力量」、民間司改會和獨派等黨派及社團強烈反對下,今天上午仍獲立院三讀通過,可視為總統兼民進黨主席蔡英文對司改意志的展現,不過司法院接下來該怎麼持續推動司改,可能才是人民關注的焦點。

回顧蔡英文總統5年前競選總統期間,高呼司改和國民參與審判等競選口號,順利當選總統後,成立全國司法改革會議,頗思在司改上有所作為,不過蔡英文當了4年總統,截至第一任的總統任期結束,司改成效相當有限,連競選時說好的國民參與審判也跳票,讓人懷疑她推動司改的決心和誠意,難怪現在說什麼也要加把勁通過參審制,以免為天下笑。

民間司改會、陪審團協會等社團在立法院前靜坐抗議,要求陪審制和參審制併行,不過在民進黨強力通過國民法官法後,今(22)日中午結束長達24天的靜坐抗議活動。 (資料照、攝影:余春暉)

一般認為推動參審制的最大阻力,並非來自孱弱的國民黨等在野力量,而是主張陪審制和參審制併行且一向與綠營關係密切的民間司改會、陪審團協會和獨派等本土社團。最讓蔡英文和民進黨臉上無光的,就屬民進黨1999 年的行動綱領載明要全力推動陪審制,當時聲稱這樣有利於保障人權,不料21年後急轉彎,說好的陪審制卻改為參審制,讓人想起民進黨以往主張的台獨黨綱,歷經陳水扁和蔡英文,執政了12年也做不到,只敢偷偷摸摸地從去中國化著手,都是一樣的好笑。

平心而論,不管是陪審制還是參審制,都不是傳統華人五千年文化的產物,陪審制是西方原始部落社會的餘緒,參審制則是陪審制的改良版,至於台灣人民要的司法,不過就是希望司法能公平正確、速審速結地還給當事人一個公道,因此電視劇「包青天」,幾十年來一再重製重播仍受歡迎,也就不令人意外,至於台灣到底該施行英美法系的陪審制,還是德國和日本的參審制,其實民眾不是那麼地關心。

回到司法本質,國民法官法這些重大司改法案通過後,不管是總統蔡英文、執政的民進黨、還是全國最高司法機關司法院,統統還是要回到凡間,面對煙火絢爛後的現實,真正面對司法根本問題,就是審判品質,因此如何提升審判品質、勿枉勿縱、速審速結,才是人民要的司法, 海水褪去,不能再裸泳了!

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