作者：鄭明德，臺北城市科技大學企管系副教授／首圖：游錫堃臉書
近期，民進黨領導者提出修憲倡議，頗引發關注。媒體報導，立法院游錫堃院長接受專訪，提到「將在9月新會期成立修憲委員會，正式啟動憲改工程。」蔡英文總統兼黨主席在民進黨全代會中，也提到將「推動修憲改革」，並將在8月成立相關府院黨黨團的平台。隨著時間慢慢逼近，可以預期的是，民進黨將啟動修憲工程，而修憲也將成為台灣最重要的政治議題。
監察院長及監察委員的同意權行使，才剛在17日通過。事實上，游錫堃院長早就有全盤的修憲思考與規劃，非常值得重視。他的修憲路線與內容，目前是民進黨內最清楚與完整。在媒體的專訪內容中，游錫堃院長不僅提到降低投票年齡、廢考監兩院的修憲主軸；還特別指先成立修憲委員會，由39席立委組成，係依據各政黨席次比例進行分配，並將選出5席召集委員主持會議。
在方法上，最特別的是因修憲門檻很高，游錫堃院長已和各黨團「達成共識」，「確定採公投綁大選模式」，刺激公投的高投票，即900多萬票的同意票。對此，立法院將於2022年3月先通過修憲案；再綁11月的地方大選中進行修憲公投。其次，游錫堃院長還思考有哪幾個會期可舉辦修憲研討會、公聽會與審查會，如何提高社會各界的廣泛參與。甚至，他還思考到國民黨立委的年齡已趨向年輕化，應該有助於修憲廢考監兩院等，因此這股力量值得爭取。值得注意的是，游錫堃院長這個細膩的政治思考，現已在國民黨內逐漸引發爭議，因為有人支持廢考監兩院，有人則不支持。
在專訪內容中，游錫堃院長戲稱自己擔任立法院長是「資源回收、廢物利用」。這說法實在是過謙。看游錫堃院長上述的修憲思考與規劃，我們知道他有非常敏銳的政治敏感度，幕僚能力也非常強。「誰決定政治議題，誰就決定我們的政治生活。」72歲的游錫堃院長，這次展現非常驚人的操作議題能力，其修憲路線不僅將成為民進黨的選擇，其大力推動的修憲也將成為後續台灣政治最重要的工程。游錫堃院長的後勢可期，因為修憲的最重要舞台在立法院，修憲議題也將提高游錫堃院長的政治地位。
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