違規嚴重、內控失靈、老闆干預　NCC點出三大原因【中天廢照】

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文字撰稿：謝東明
攝影記者：鄭存廷

國家通訊傳播委員會（NCC）今（18）日宣布中天新聞台換照申請已被駁回。主委陳耀祥指出，七名委員在七項理由下一致通過不予換照，尤其不論是在書面審查或之前聽證會中，NCC委員會都認為中天新聞台在違法紀錄嚴重、內控機制失靈、新聞從業人員新聞自由未受保證，還有大股東神旺投資董事長蔡衍明介入新聞台操作等部分，都未提出有效解決辦法，所以駁回換照申請。

陳耀祥強調，全體七位委員討論後，列出評分及理由，一致決定駁回中天新聞台換照申請。期間也絕對沒有政治力介入，期間中天申請4位委員迴避審核過程，也被駁回申請。更沒有特定媒體，所謂他曾經遊說其他委員改以「有條件通過換照」的說法。今天與法律事務處處長石博仁、電臺與內容事務處處長黃文哲一起說明換照事宜，就是為了人民負責。

陳耀祥指出，中天新聞台在執照有效期間，自民國103年12月12日至109年12月11日期間內，共計違規25次，受警告處分2件，受罰鍰處分23件，核處金額達1153萬元。尤其，民眾申訴案件從106年的72件，到108年暴增為962件，佔NCC受理電視類人民陳情與申訴總量的31.55%。

陳耀祥也以今年3 月中天新聞台，在疫情期間竟以聳動標題，播出「封台倒數6天」為例，指出這就是嚴重違規。而自107年評鑑後，中天新聞台內控與自律機制失靈，也是一項不予換照的重大原因。他強調，中天新聞台自103年到106年，表現良好，毫無違規紀錄，但107年卻有五個月左右，根本沒有新聞部總監，而由不屬於中天員工的邱佳瑜小姐直接或間接介入或督導新聞台的製播內容。新聞台工作人員的新聞自由，根本未受保障。

陳耀祥表示，中天新聞台大股東蔡衍明的直接或間接介入新聞台，同樣也是不予換照的重要原因之一。審查過程，中天新聞台負責人、經營階層，也不否認有微信群組的事情，蔡衍明明顯干涉、介入新聞製播內容。

陳耀祥表示，104年中天新聞台的換照就已經有爭議了，但那時委員會提出各項修正意見，就等於將中天新聞台留校查看。但今年在審查過程，儘管中天提出包括強化新聞台考核、強化申訴案件處理、落實獨立審查人制度等8項承諾及10次書面補充資料，委員會都未見中天提出改善以往違規事項的有效辦法，所以一致通過不予換照。

針對中天新聞52台換照未過的結果，在中天新聞台正式回應之前，中天新聞臉書有發文表示「台灣民主最黑暗的一天！蔡政府關中天，新聞自由已死！」，並呼籲民眾立刻訂閱中天電視YouTube頻道。

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